楚雄州2019年一季度勞動人事爭議仲裁案件分析
信息来源:本站    文章作者:管理员    分类:調解仲裁    发布时间:2019/4/22 17:50:18     次浏覽

2019年一季度,楚雄州共辦理勞動人事爭議仲裁案件196件,涉及勞動者196人,較去年同期增長262.96%,涉案金額894.31萬元,同比增加307.02%;其中立案受理179件,占案件總數的91.33%;較去年同期增長426.47%;不予受理17件,占案件總數的8.67%,較去年同期減少15%。一季度立案受理的179件案件,有178件已在規定時限內結案,案件受理結案率爲99.44%;基層調解組織受理勞動人事爭議案件66件,調解成功66件,調解成功率100%,及時有效地維護了勞動者和用人單位的合法權益。

  1. 案件統計數據分析

    (一)按爭議案件的管轄範圍分:一季度全州案件數量的分布相對集中在牟定、祿豐兩個縣,按受理案件數量排列,受案數量最多的是牟定縣90件,占一季度全州受理案件總量的50.28%,其次爲祿豐縣22件,占一季度全州受理案件總量的12.29%,兩個縣的案件占到了一季度全州受理案件總量的62.57%;楚雄市、大姚縣、南華縣、永仁縣受理案件數在10件以上,占上半年全州受理案件總量的30.73%;其余縣市受理案件數在10件以下,姚安、雙柏兩縣無受理案件。

    (二)按爭議案件的用人單位性質分:私營企業仍是勞動爭議發生的主要領域,涉及的受案數量爲156件,占一季度全州受理案件總量的87.15%;涉及國有企業的勞動爭議案件有7件,占一季度全州受理案件總量的3.91%;涉及機關單位的勞動爭議案件有9件,占一季度全州受理案件總量的5.03%;涉及事業單位的勞動爭議案件7件,占一季度全州受理案件總量的3.91%。

  2. 按案件的争议类型分:受理案件中涉及确认勞動關系类的案件有7件,占一季度全州受理案件总量的3.91%;涉及劳动报酬类的案件有107件,占一季度全州受理案件总量的59.78%;涉及社會保險类的案件有21件,占一季度全州受理案件总量的11.73%,其中涉及工傷保險类的有7件,占社會保險类案件的33.33%,占一季度全州受理案件总量的3.91%;涉及解除、终止劳动合同类的案件有44件,占一季度全州受理案件总量的24.58%。

    (四)按案件的處理方式分:案件受理後,仲裁調解的117件,占一季度全州審結案件總量的65.73%;仲裁裁決的61件,占一季度全州審結案件總量的34.27%,其中一裁終局案件35件,占裁決案件的57.38%,占一季度全州審結案件總量的19.66%。

(五)按案件的處理結果分:用人單位勝訴的2件,占一季度全州審結案件總數的1.12%;勞動者勝訴的55件,占一季度全州審結案件總數的30.9%;雙方部分勝訴的121件,占一季度全州審結案件總數的67.98%。 

二、案件特點分析

(一)从争议案件的用人单位类型看,涉及劳动争议的案件大部分集中在私营企业,占了一季度全州受理案件总量的87.15%。由于宏观经济政策的调整,使得产业结构不合理、技术水平低、要素禀赋差的私营企业发展依然处于低谷,产品创新、市场开拓、资金周转等方面出现的困难未全面化解,一些企业停产歇业,减员增效、降低工资福利、欠缴社會保險等情况时有发生,由此产生劳动者在工资福利、加班工资发放、给予经济补偿金、补缴社會保險等权益维护的劳动纠纷逐渐增多,发生劳动争议的概率不断加大。

一季度受理的案件中,牟定縣某公司由于在前期項目工作中就因多種原因被法院查封,面臨破産,涉及的85人分多批次申請要求確認未發放的工資,目前牟定仲裁委通過仲裁調解方式已經陸續結案,該縣受理案件總量就占到了全州受理案件總量的一半。

  1. 从案件争议类型看,以劳动报酬类、劳动合同解除类争议居多,上述二类争议共计151件,占全州一季度受理案件总量的84.36%。究其原因:一是企业开工不足、停产歇业,造成减员裁员、拖欠工资福利;二是对劳动合同的签订工作重视程度不够,不签、漏签情况时有发生,劳动者解除勞動關系时极易产生劳动争议纠纷;三是部分企业对按时支付劳动报酬的的认识有差距,一些用人单位认为目前企业经营困难,职工应体谅企业难处,侥幸拖延发放职工劳动报酬不会出现多大问题,但往往未意识到工资是多数职工收入的主要来源,长期拖欠职工劳动报酬必然影响职工的正常生产生活需要;四是用人单位为了减少用工成本和劳动者保险意识不强,有意或无意不办理相关社會保險,导致职工的权益受到损害,劳动合同解除时极易出现因未参加社會保險引发的争议。

  2. 從案件的處理方式看,仲裁調解的117件,占一季度全州審結案件總量的65.73%;仲裁裁決的61件,占一季度全州審結案件總量的34.27%,其中一裁終局案件35件,占裁決案件的57.38%,占一季度全州審結案件總量的19.66%。随着各级仲裁机构的工作实效提升及基层调解组织的建立完善,劳动人事争议案件的调解比例也在逐步增加。

    (四)溫情執法,柔性辦案。近年來,在確保辦案質量的基礎上,全州各級勞動人事爭議仲裁機構簡化辦案程序,積極推行快立、快審、快調、快結的辦案工作機制,堅持陽光仲裁,調解優先,圍繞五必調的原則(即受理仲裁申請必調、立案審批後必調、仲裁庭審前必調、庭審結束時必調、裁決送達前必調)克難奮進,通過重溝通、強調解、增和諧等工作措施,較好的拓展和增強了協商化解爭議糾紛的時間和空間,同時加大基層調解組織的調解工作力度,通過調解促爭議糾紛化解的效果已顯現,一季度全州基層調解組織受理調解案件66件,涉案金額47.18萬元,全部案件都達成了調解協議或和解,及時有效地維護了基層勞動者的合法權益。

    三、下步工作重點

    (一)緊緊圍繞全州人社工作会议精神和2019年省州劳动人事争议調解仲裁工作要点,繼續加強全州各級仲裁機構在調處案件成功率提升方面下功夫,加強仲裁機構的軟、硬件建設,進一步探索各種行之有效的調解新方法、新措施,提高勞動人事爭議案件的調解成功率;

    (二)强化重点管控。对劳动人事争议案件高发的行业和领域重点开展人社政策答疑解难,通过柔性执法、温情服务等工作措施,帮助和指导用人单位解决和处理在人社政策落实过程中遇到的困难和问题,把争议的隐患在源头就得到有效处置,从而达到促进勞動關系和谐的目的;

    (三)加強源頭治理。向用人單位和勞動者加強人社政策的宣傳力度和覆蓋面,通過電視、廣播、人社網站、APP應用、集中宣傳活動等多形式、多方式開展以案說法、以案宣講人社政策,不斷擴大用人單位和勞動者對政策的熟知程度和自覺運用能力,切實加強勞動人事爭議處理效能,夯實勞動人事爭議仲裁工作的基礎,維護公平正義;同時充分發揮示範企業勞動爭議調解組織、工會的積極作用,協助和幫助企業規範用工行爲,從源頭上減少勞動人事爭議的發生,爲全州勞動人事關系的和諧穩定做出應有的貢獻。

     

    楚雄州勞動人事爭議仲裁院

    2019年4月22日




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